Desde este espacio podrás conocer de forma fácil que es y cuáles son las características principales del SGSST o también denominado como Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo teniendo en cuenta lo que se establece en la matriz legal como los estándares mínimos que todas las empresas y organizaciones deben cumplir.
Los temas relacionados que trataremos en relación al SG SST son los siguientes:
¿Que es el SGSST?
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST es un proceso por fases (PHVA) gracias al cual las organizaciones desarrollan una serie de acciones y medidas con la finalidad de proteger la integridad y bienestar de los trabajadores lo cual influye en la reducción de los riesgos laborales permitiendo una menor probabilidad de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales (ATEL).
Aunque las empresas son responsables del desarrollo de este proceso, los trabajadores de todos los niveles de la empresa (todos los cargos) deben participar en las actividades, procedimientos y programas que se desarrollen como parte de él.
La implementación además no es un proceso que se deba realizar en un solo momento, sino que implica que se deban desarrollar actividades de manera continua para que los riesgos existentes se puedan controlar de manera efectiva, ya que debemos tener en en cuenta que debe estar basado en acciones bajo el ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar).
¿Qué es el Decreto 1072, y Resolución 0312 y matriz legal?
Tanto el Decreto 1072, como la Resolución 0312 representan pilares fundamentales para el desarrollo del SGSST, en ambos casos normas emitidas por el Ministerio de Trabajo donde se reglamentan en toda Colombia las directicas y estándares mínimos que deben ser definidos y aplicados en las empresas,
De igual manera en estas normas se establecen de manera específica cuales son los requisitos o estándares mínimos que se deben cumplir los cuales normalmente son los aspectos más solicitados en evaluaciones, auditorías y revisiones de la gestión de seguridad y salud en el trabajo (SST) a continuación puedes descargar en PDF las normas mencionadas:
Matriz Legal SST
Es importante reconocer que dentro de los requisitos legales en seguridad y salud en el trabajo existe una variedad de normas compuestas por Leyes, Decretos, Resoluciones y circulares que definen lineamientos específicos que igualmente deben ser tomados en cuenta dentro de la gestión SST para lo cual es recomendable contar con una matriz de requisitos legales en la cual se contemplen las normas que serán aplicadas.
Alcance definido por características de la empresa
Según las exigencias actuales para el SGSST para cumplir con los estándares mínimos se tienen en cuenta cuales son las características específicas de la empresa u organización, esto quiere decir que según la cantidad de trabajadores o el nivel de riesgos reportado a la ARL se deben cumplir distintos estándares
- 7 estándares mínimos: Menos de 10 trabajadores Riesgo 1, 2 y 3.
- 21 estándares mínimos: Entre 11 y 50 trabajadores Riesgo 1, 2 y 3.
- 60 estándares mínimos: Más de 50 trabajadores o riesgos 4 y 5.
¿Quién debe implementar el SGSST?
De acuerdo con la normatividad se establece que el desarrollo del sistema de gestión debe ser aplicado por “todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.”
Es decir, todas las organizaciones que tengan al menos 1 trabajador (incluye empresas, propiedades horizontales, cooperativas, fundaciones y entidades publicas) independientemente si actúan como persona jurídica o natural.
Cabe destacar que con las exigencias actuales la empresa debe contar con el apoyo de personas con el conocimiento y acreditaciones necesarias, estos son los perfiles existentes y sus capacidades:
- Técnicos y tecnólogos SST: Pueden realizar acciones de acuerdo con el diseño de un profesional o especialista
- Profesionales SST: Campo de aplicabilidad completo
- Especialistas SST: Campo de aplicabilidad completo
Es clave que todas las personas que intervienen en el proceso, independientemente al nivel académico deben hacer el curso de las 50 horas del SGSST o en caso se este tenga más de 3 años el curso de 20 Horas
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También es importante tener en cuenta que existen unos equipos de apoyo compuesto por los trabajadores de la empresa dentro de los cuales se encuentran:
- COPASST o Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
- CCL o Comité de Convivencia laboral
- Brigada de Emergencia
Los anteriores grupos deben conformarse y mantenerse en la empresa, donde además deben recibir distintas capacitaciones y acompañamientos para que sus acciones aporten constantemente al SG-SST
Qué son las políticas SST o de Seguridad y salud en el trabajo
También denominada como política de seguridad y salud en el trabajo, es el conjunto de normas internas de cada organización creadas con el objetivo de establecer unos parámetros que todos los empleados deben cumplir para prevenir que se presenten situaciones como accidentes e incidentes de trabajo, enfermedades laborales u otras condiciones que pueden llegar a poner en riesgo a las personas que realizan actividades.
Es importante considerar crear al menos las siguientes políticas:
- Política del SGSST
- Política contra el consumo de alcohol, tabaco y sustancias psicoactivas
- Política contra el acoso laboral
Otro punto que es muy necesario es que las políticas sean firmadas por el representante legal de la empresa, demostrando su aprobación a las mismas y posterior a esto publicarlas en la cartelera de la organización y en lo posible tener un registro en el que se evidencie que cada una de estas políticas han sido presentadas y son conocidas por cada uno de los trabajadores o colaboradores, quienes tienen el derecho laboral de conocerlas para poderlas aplicar.
No olvides que las políticas deben ser actualizadas al menos una vez cada año.
¿Cómo hacer el plan de trabajo anual del SGSST?
Las actividades para cumplir con el SGSST no deben ser desarrollada de manera aleatoria esto significa que se debe crear un plan anual de todas las acciones relevantes planeadas que se van a desarrollar en el periodo de 12 meses y de esta manera poder demostrar el compromiso de la empresa (empleador) por el control de riesgos laborales.
Es muy importante que el plan de trabajo se establezca y se definan de manera clara metas, responsabilidades, recursos que se emplearan para el desarrollo de este, así como también contar con las actividades que son de obligatorio cumplimiento según los estándares mínimos que debe tener la organización o empresa.
Y cada vez que pase un año se debe evaluar que las actividades (se deben analizar los indicadores de gestión) se desarrollaron conforme a lo establecido en el último plan de trabajo, así como es necesario que cada año genere un nuevo plan.
¿Cuáles son los objetivos del SGSST?
Cuando hablamos de objetivos nos referimos a lo que esperamos lograr durante y después del desarrollo de una serie de actividades o gestión SST, cabe destacar que estos objetivos deberían ser medibles, lo cual significa que cada objetivo presente tiene que contar con una forma de medición que nos demuestre su efectividad.
Aunque en general todas las acciones que realizamos para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo están dirigidas a proteger la integridad de las personas, cada empresa debe tener unos objetivos que se ajusten a las necesidades que se tienen y a los requisitos de cumplimiento legal que deben aplicar.
Siempre que queremos cumplir con una serie de objetivos es necesario de manera anticipada la fijación de metas que permitan que lo propuesto se pueda cumplir.
¿Cuáles son los precios y costos del SG-SST?
Dentro de los requisitos del Sistema de gestión es necesario establecer o definir de manera anual la cantidad de dinero que se designa para el desarrollo de todos estos temas (asignación de recursos SGSST) dentro de los cuales no nos debemos limitar solo a los recursos que implican costos directos sino un aspecto detallado de cuáles son los precios de mantener vigente el SGSST dentro de los cuales debes considerar, pero no limitarte a los siguientes:
- Servicios de empleados o empresas a cargo del SGSST
- Exámenes médicos ocupacionales
- Elementos de emergencias
- Tiempos de actividades en los que la empresa no fue productiva
- Elementos de protección personal
- Cambios o remodelaciones creados para brindar más seguridad
- Máquinas o equipos que se adquieran para hacer más seguro el trabajo
Es importante que los valores o presupuestos que aquí sean establecidos sean reales ya que en algunos casos la verificación de estos datos puede darse y si el valor no se acerca lo suficiente a los precios de los recursos destinados el presupuesto no será real, también por cambios en la empresa puede darse la necesidad de hacer cambios en el presupuesto antes que pase un año para lo cual es necesario dejar un anexo aclaratorio de por que se realiza este cambio.
¿Cuáles son los ciclos y fases del SGSST?
Como es mencionado en la resolución 0312 de 2019 se establecen las actividades que se deben hacer en el SGSST pero para que quede mucho más claro el proceso de mejora continua que plantea el ministerio de trabajo es importante tener en cuenta lo siguiente:
En relación a los plazos de acuerdo con la normatividad vigente es la siguiente:
Esto significa que en un proceso inicial de implementación hay que tener es necesario desarrollar las 5 fases y teniendo en cuenta que ya superamos la fecha de la fase 5 que estaba establecida para abril del 2019 se debe considerar la implementación definitiva del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo como un proceso continuo gráficamente se ve así:
¿Qué hago en caso de accidentes de trabajo AT?
En caso de tener un accidente de trabajo o AT es necesario realizar una investigación e implementar planes de acción para que sucesos como estos no se repitan, recuerda que en caso de no contar con un debido proceso se puede considerar como una parta grave para tu organización que puede producir en determinados casos fuertes sanciones por incumplimiento.
Antes de nada, es importante que reconozcas si ha habido accidentes de trabajo en tu organización para lo cual es necesario remitirse a la ARL o administradora de riesgos laborales (Positiva, Sura, Colmena, Axa Colpatria…) y validar que no haya registro de accidentes de trabajo, en caso en el que se presenten es necesario solicitar el FURAT el cual es el registro de reporte de un accidente de trabajo ante la ARL
Esta es la definición general de accidente de trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
¿Cuál es el plan de mejoramiento?
De manera frecuente se debe hacer una evaluación inicial o autoevaluación (realizada por empleadores o contratantes) del SGSST gracias a la cual podemos conocer de manera clara como estamos cumpliendo con los requisitos y cual es el impacto de nuestras acciones necesarios sin embargo de acuerdo con la evaluación de estándares es importante considerar los que la norma establece del estado de nuestro proceso y con base a eso ejecutar acciones para poder nivelar el resultado de calificación de nuestra ultima evaluación.
De acuerdo con la resolución 312 del 2019 en el artículo 28
CRITERIO | VALORACIÓN | ACCIÓN |
Si el puntaje obtenido es menor al 60% | CRÍTICO |
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Si el puntaje obtenido está entre el 60 y 85% | MODERADAMENTE ACEPTABLE |
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Si el puntaje obtenido es mayor al 85% | ACEPTABLE |
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También es clave saber en esta misma norma nos indican lo mínimo que se debe tener en el plan de mejoramiento es:
- Las actividades concretas a desarrollar.
- Las personas responsables de cada una de las actividades de mejora.
- El plazo determinado para su cumplimiento.
- Los diferentes recursos administrativos y financieros destinados para la realización de las acciones de mejora.
- Fundamentos y soportes de la efectividad de las acciones y actividades para subsanar y prevenir que se presenten en el futuro hechos o situaciones que afecten el bienestar y salud de los trabajadores o personas que prestan servicios en las empresas.
Recuerda que anualmente es importante realizar el reporte de la autoevaluación de los estándares mínimos en la plataforma establecida por parte del MinTrabajo
¿Qué beneficios trae cumplir con el SGSST?
Estos son los algunos de los principales de beneficios de las empresa u organizaciones que diseñan adecuadamente el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Protección a los trabajadores mejorando su calidad de vida y garantías de un ambiente de trabajo favorable
- Reducción en las la cantidad de incapacidades o ausentismo por condiciones de salud alteradas
- Reducción o eliminación en el nivel o cantidad de accidente de trabajo
- Incremento en el nivel de productividad en la empresa
- Motivación de los trabajadores
- Evita multas o sanciones por las entidades de vigilancia y control
- Gana contratos o licitaciones por cumplir con el SGSST
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Si el SG SST lo implementamos en mi empresa hace como 3 años todavia aplica
Hola Daniel
en relación a tu inquietud y de acuerdo con lo que establece la normatividad vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo si bien pudiste haber contado con el diseño e implementación de tu sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo hace 3 años con un cumplimiento adecuado es muy probable que si no se realizaron nuevas actividades desde ese momento tu sistema de gestión actualmente se encuentre desactualizado y por tanto represente un incumplimiento con los requisitos tanto de la resolución 0312 del 1019 cómo también el decreto 1072 del 2015.