Los Programas se puede definir como una estrategia gracias a la cual por medio de un conjunto de acciones se pretende reducir la probabilidad que un peligro se exprese, el cual puede requerir que se hagan adaptaciones o modificaciones en la forma en la que se realizan actividades de alto riesgo.
Sin embargo, es crucial que, para el desarrollo de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo completo, que no solo se cuente con un programa general en el que se encuentren algunos de los controles que se crean o se implementan para el control de riesgos laborales, sino también lo más recomendable es profundizar con programas enfocados a cada riesgo para así cubrir las necesidades de la empresa en materia de riesgos laborales.
Por esta razón en este artículo podrás conocer de forma detallada algunas de las principales inquietudes que se pueden generar al implementar o diseñar el SGSST en una organización.
Según el tipo de norma que se consulte puede tener diferentes definiciones, principalmente catalogado como la planeación de acciones y actividades para el control de los riesgos a nivel laboral, sin embargo, en la actualidad para tener una gestión más robusta no basta solo con establecer un solo programa para todos los riesgos es más recomendable contar con un programa por cada uno de los riesgos laborales.
Anteriormente (en el 2012 con la ley 1562) el programa de salud ocupacional era considerado como el requisito que las organizaciones debían desarrollar para garantizar la salud de sus trabajadores, sin embargo en la actualidad y gracias a normas tan emblemáticas como el decreto 1072 y resolución 0312 se establece que para la protección de los trabajadores se debe tener en cuenta la salud y también incorporar la seguridad mediante un sistema de gestión, creando así el SGSST.
En cuanto al programa de salud ocupacional que antes las empresas habían creado se ha transformado en un documento denominado como el manual del SGSST en el cual se explican de forma general todas las acciones y aspectos que son tomados en cuenta para la protección de todos los talentos de una empresa u organización y de esta manera poderlo aplicar de forma activa por todos los trabajadores.
Pueden darse situaciones en las que un cliente les solicita a sus proveedores o contratistas el “programa de salud ocupacional” 📆 aun en los tiempos que corren, que para efectos prácticos como mencionamos antes lo más probable es que se estén refiriendo al manual del SGSST.
Teniendo en cuenta que el SGSST está condicionado a llevar una metodología de mejora continua lo recomendable es que se desarrolle un programa de prevención siempre que se presenten situaciones de riesgo que si no tienen un control oportuno lo más probable es desencadenan en un accidente de trabajo o en una enfermedad laboral.
Es decir, un programa de prevención se establece antes que el riesgo se haya manifestado, ahora bien en los casos en los cuales ya se hayan presentado situaciones como accidentes o incidentes de trabajo, enfermedades laborales, o reportes de actos o condiciones inseguras, dejaremos de denominarlo como preventivo y pasaremos a denominarlo como Plan de Acción correctivo, el cual en cuyo caso debe desarrollarse en el menor tiempo posible.
Para entender mejor qué tipos de programas podremos desarrollar en nuestra organización, presentamos algunos ejemplos de los programas presentes en la mayoría de los sistemas de gestión SST, los cuales en su mayoría están asociados a un riesgo en particular.
• Programa de Riesgos Físicos
• Programa de Riesgos Químicos
• Programa de Riesgos Biológicos
• Programa de Riesgos Psicosociales
• Programa de Riesgos Ambientales
• Programa de Riesgos Mecánicos
• Programa de Riesgos Ergonómicos o Biomecánicos
• Programa de Riesgos Biológicos
• Programa de Riesgos Locativos
• Programa de Riesgos Públicos
Los anteriores eran ejemplos de programas aplicados a riesgos generales, sin embargo, se pueden enfocar de una forma más exacta a la condición de riesgo que se está presentando, por ejemplo:
Programa de riesgo físico aplicado al disconfort presentado por realizar actividades en temperaturas extremas.
El número de programas que se deben crear está directamente relacionado con las características de las actividades que se desarrollan en una organización, es decir no hay un número establecido de programas que se deben tener sin embargo para conocer cuáles son los que corresponden se pueden identificar con facilidad analizando en la matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos cuales son aquellos riesgos que son catalogados como riesgos medios, altos y muy altos.
No todos los programas son obligatorios ya que como mencionamos antes depende si aplican para la actividad y riesgos de la empresa, pero dicho esto se puede decir que si dentro de un SGSST no se cuentan con programas de prevención los más probable es que se esté incumpliendo de forma considerable con un sistema de gestión adecuado.
En un primer momento cuando se está diseñando el SGSST es fundamental establecer los siguientes planes:
La estructura normalmente de un programa debería tener como mínimo la siguiente información:
• Introducción
• Objetivos
• Alcance
• Responsables
• Acciones o actividades
• Duración
• Métodos de socialización
• Medición del programa o indicadores
• Metas
Pueden darse casos en los que por cambios internos o externos a la organización la aplicabilidad de los programas puede verse comprometida es por esto por lo que es clave con cierta frecuencia validar que el programa que se ha creado siga estando vigente y lo más importante que se esté aplicando de forma adecuada, de lo contrario lo más recomendable es actualizarlo.
Los siguientes son algunos de los errores más frecuentes que se presentan al momento de elaborar un programa de prevención:
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