Miguel Rojas
Los Programas se puede definir como una estrategia gracias a la cual por medio de un conjunto de acciones se pretende reducir la probabilidad que un peligro se exprese, el cual puede requerir que se hagan adaptaciones o modificaciones en la forma en la que se realizan actividades de alto riesgo.
Sin embargo, es crucial que, para el desarrollo de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo completo, que no solo se cuente con un programa general en el que se encuentren algunos de los controles que se crean o se implementan para el control de riesgos laborales, sino también lo más recomendable es profundizar con programas enfocados a cada riesgo para así cubrir las necesidades de la empresa en materia de riesgos laborales.
Por esta razón en este artículo podrás conocer de forma detallada algunas de las principales inquietudes que se pueden generar al implementar o diseñar el SGSST en una organización.
¿Qué Es el programa de Seguridad y Salud en el Trabajo?
Según el tipo de norma que se consulte puede tener diferentes definiciones, principalmente catalogado como la planeación de acciones y actividades para el control de los riesgos a nivel laboral, sin embargo, en la actualidad para tener una gestión más robusta no basta solo con establecer un solo programa para todos los riesgos es más recomendable contar con un programa por cada uno de los riesgos laborales.
¿Cuál es el programa de Salud Ocupacional?
Anteriormente (en el 2012 con la ley 1562) el programa de salud ocupacional era considerado como el requisito que las organizaciones debían desarrollar para garantizar la salud de sus trabajadores, sin embargo en la actualidad y gracias a normas tan emblemáticas como el decreto 1072 y resolución 0312 se establece que para la protección de los trabajadores se debe tener en cuenta la salud y también incorporar la seguridad mediante un sistema de gestión, creando así el SGSST.
En cuanto al programa de salud ocupacional que antes las empresas habían creado se ha transformado en un documento denominado como el manual del SGSST en el cual se explican de forma general todas las acciones y aspectos que son tomados en cuenta para la protección de todos los talentos de una empresa u organización y de esta manera poderlo aplicar de forma activa por todos los trabajadores.
¿Qué debo presentar si me solicitan el programa de Salud Ocupacional?
Pueden darse situaciones en las que un cliente les solicita a sus proveedores o contratistas el “programa de salud ocupacional” 📆 aun en los tiempos que corren, que para efectos prácticos como mencionamos antes lo más probable es que se estén refiriendo al manual del SGSST.
Características de los programas de prevención SST
Siempre que se crea un programa de prevención lo ideal es que sea creado más que para tener un documento para el cumplimento de un requisito se establezca como una acción real que permita proteger a todos los trabajadores y aplicado tanto a las necesidades que se pueden llegar a tener por contar con riesgos que aún no han sido controlados como por el presupuesto y capacidad de desarrollo con los que cuenta una organización, para lo cual lo más recomendable es que al momento de crear un programa podamos cumplir con la mayoría de las siguientes características
- Identificar cuáles son los riesgos que más pueden afectar a las personas (Riesgos prioritarios)
- Evaluar cuales son las posibles medidas que se pueden implementar para prevenir accidentes de trabajo o enfermedades laborales
- Planear las actividades o acciones que se deben hacer para poderlas incluir dentro del plan de trabajo anual.
- incluir dentro del programa algún mecanismo de medición que nos pueda indicar si se lograron los resultados esperados (preferiblemente que la medición sea cuantitativa)
- Incluir el método con el cual se va a socializar a los trabajadores o personas expuestas al riesgo sobre el programa creado
- Establecer cada cuanto debe ser actualizado teniendo en cuenta cuales son los próximos cambios que puede tener la organización que afecten de forma directa el funcionamiento del programa.
¿Cuándo hacer un programa de prevención?
Teniendo en cuenta que el SGSST está condicionado a llevar una metodología de mejora continua lo recomendable es que se desarrolle un programa de prevención siempre que se presenten situaciones de riesgo que si no tienen un control oportuno lo más probable es desencadenan en un accidente de trabajo o en una enfermedad laboral.
Es decir, un programa de prevención se establece antes que el riesgo se haya manifestado, ahora bien en los casos en los cuales ya se hayan presentado situaciones como accidentes o incidentes de trabajo, enfermedades laborales, o reportes de actos o condiciones inseguras, dejaremos de denominarlo como preventivo y pasaremos a denominarlo como Plan de Acción correctivo, el cual en cuyo caso debe desarrollarse en el menor tiempo posible.
Ejemplos de programas dentro del SGSST
Para entender mejor qué tipos de programas podremos desarrollar en nuestra organización, presentamos algunos ejemplos de los programas presentes en la mayoría de los sistemas de gestión SST, los cuales en su mayoría están asociados a un riesgo en particular.
• Programa de Riesgos Físicos
• Programa de Riesgos Químicos
• Programa de Riesgos Biológicos
• Programa de Riesgos Psicosociales
• Programa de Riesgos Ambientales
• Programa de Riesgos Mecánicos
• Programa de Riesgos Ergonómicos o Biomecánicos
• Programa de Riesgos Biológicos
• Programa de Riesgos Locativos
• Programa de Riesgos Públicos
Los anteriores eran ejemplos de programas aplicados a riesgos generales, sin embargo, se pueden enfocar de una forma más exacta a la condición de riesgo que se está presentando, por ejemplo:
Programa de riesgo físico aplicado al disconfort presentado por realizar actividades en temperaturas extremas.
¿Cuántos Programas se deben crear dentro del SGSST?
El número de programas que se deben crear está directamente relacionado con las características de las actividades que se desarrollan en una organización, es decir no hay un número establecido de programas que se deben tener sin embargo para conocer cuáles son los que corresponden se pueden identificar con facilidad analizando en la matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos cuales son aquellos riesgos que son catalogados como riesgos medios, altos y muy altos.
¿Los programas SST son obligatorios?
No todos los programas son obligatorios ya que como mencionamos antes depende si aplican para la actividad y riesgos de la empresa, pero dicho esto se puede decir que si dentro de un SGSST no se cuentan con programas de prevención los más probable es que se esté incumpliendo de forma considerable con un sistema de gestión adecuado.
Existen al menos 3 programas obligatorios
En un primer momento cuando se está diseñando el SGSST es fundamental establecer los siguientes planes:
- Programa de Capacitación y entrenamiento
- Programa de Auditoria del SGSST
- Programa de mantenimientos de maquinaria y equipos
¿Qué debe tener un programa?
La estructura normalmente de un programa debería tener como mínimo la siguiente información:
• Introducción
• Objetivos
• Alcance
• Responsables
• Acciones o actividades
• Duración
• Métodos de socialización
• Medición del programa o indicadores
• Metas
Actualización de los programas
Pueden darse casos en los que por cambios internos o externos a la organización la aplicabilidad de los programas puede verse comprometida es por esto por lo que es clave con cierta frecuencia validar que el programa que se ha creado siga estando vigente y lo más importante que se esté aplicando de forma adecuada, de lo contrario lo más recomendable es actualizarlo.
Errores frecuentes de los programas de prevención
Los siguientes son algunos de los errores más frecuentes que se presentan al momento de elaborar un programa de prevención:
- Copiar y pegar: En algunos casos cuando necesitamos un programa recurrimos a buscar referencias en internet, sin embargo, aunque nos pueden dar ideas de cómo desarrollar el nuestro no podemos asumir que está ajustado a las necesidades de nuestra organización.
- No socializar: Muchas veces podemos crear controles adecuados que ayudarán de forma significativa en el SGSST de la empresa, pero si esta información no es compartida con los trabajadores de nada nos sirve para la reducción de los riesgos.
- Abandono de programas: existen empresas que han creado decenas de programas de prevención, pero al momento verificar que lo que se encuentra en papel también esté aplicado en la empresa nos llevamos la sorpresa que pocos o casi nadie siguen los lineamientos de seguridad que se han establecido haciéndolo así un documento que no tiene en realidad cumplimiento dentro del SGSST.
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